中国对外投资不确定性增加

□ 本报记者 孟 妮

在新冠肺炎疫情蔓延影响，全球投资大幅下滑的情况下，今年上半年，中国对外投资稳住了阵脚。日前发布的数据显示，上半年，中国境内投资者共对全球159个国家和地区进行了非金融类直接投资，投资总额3621.4亿元，同比下降0.7%。

对此，对外经济贸易大学国际发展合作学院副院长、中国国际贸易学会副肖慧琳表示，上半年，受新冠肺炎疫情和复杂的国际形势等因素影响，中国对外投资不确定性增加，企业投资信心不足，对外投资流量出现一定减少。在此背景下，国家出台了一系列稳投资的政策措施，政企联动促使中国对外投资总体处于平稳状态，降幅较小，正逐步向常态化复苏。

市场亮点叠加政策稳住基本盘

今年年初发生的疫情对全球经济造成了巨大冲击，也使得中国对外投资面临诸多不确定性，主要表现在三个方面：一是疫情加剧了部分国家的政局波动，使得海外项目沟通和推动进程放缓，进而减少了中国的全球投资流量，抑制了跨境投资。二是疫情导致全球经济下滑，在一定程度上使得中国企业缩减了对外投资规模。同时，为避免疫情扩散而实施的旅行限制阻碍了企业的跨境投资活动，投资信心和意愿降低。三是疫情冲击中国行业供需两端，影响中国行业对外投资收益以及收益再投资效率。

在这样的背景下，中国对外投资还能稳住阵脚，与对“一带一路”沿线市场投资的突出表现密不可分。数据显示，今年上半年，中国企业在“一带一路”沿线对54个国家进行了非金融类直接投资571亿元，同比增长23.8%，占同期对外投资总额的15.8%，比去年同期提升了3.2个百分点，主要投向新加坡、印尼、老挝、柬埔寨、越南、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦和阿联酋等国。

“对‘一带一路’沿线市场投资逆势上扬是上半年我国对外投资的突出亮点。”肖慧琳表示，虽然上半年整体增速略有下降，但在对“一带一路”沿线投资的带动下，中国对外投资呈现迎难而上，乘风破浪之势。

研究院对外经济研究所研究员庞超然也有同感。在他看来，“对‘一带一路’沿线国家投资增长较快，反映了在疫情影响下，我国与‘一带一路’沿线国家持续深化合作取得了积极成效。”

事实上，为提振对外投资，国家相关部门出台了一系列纾困政策和举措，提高了对外投资的便利性和安全性，减轻了企业负担，将疫情对海外投资的冲击减至最低。

肖慧琳向记者介绍道，国家层面主要通过实施积极有为的财政政策、稳健灵活的货币政策，并强化金融支持提振对外投资。在贯彻落实国家各项政策的同时，及时针对疫情出台了多项具体措施，例如改革企业对外投资的申报、审批程序，通过线上无纸化办理大幅提升了申报审批流程的便利性，提高了企业对外投资的效率。又如积极完善“走出去”线上公共服务平台，发布《对外投资合作国别（地区）指南》等，为企业全球各国、各地区详细的投资营商环境信息，有效降低了企业对外投资合作的风险。

做好风险防范抗压前行

谈及下半年中国对外投资发展的走势，肖慧琳认为，从外部环境看，中国对外投资面临的国际形势较为复杂，存在经济风险、地缘政治风险及合规风险，因此，下半年中国对外投资形势不容乐观。但从国内形势看，中国对外投资的内生力较强。随着国家一系列纾困解难的举措实施，企业全面复工复产，国内经济逐步向常态化复苏，预计下半年对外投资将在艰难中前行，逐步恢复常态，有望稳步上升。

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疫情

【拼音】yìqíng【注音】ㄧˋㄑㄧㄥˊ【条目】疫情【引证解释】[epidemicsituation;informationabouttheappraisalofanepidemic]疫病的发生和蔓延疫病的发生和发展情况。如:疫情严重。重大动物疫情是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。一类动物传染病是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的疫病。